Отчет о результатах деятельности главы муниципального округа Левобережный за 2019 год
Уважаемые депутаты, уважаемый Юрий Геннадьевич, уважаемые гости, приглашенные на заседание Совета депутатов, дорогие друзья.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального округа Левобережный, представляю вашему вниманию отчет о результатах деятельности Главы муниципального округа Левобережный за 2019 год по решению вопросов муниципального значения, а также реализации отдельных полномочий города Москвы, переданных органам местного самоуправления муниципальных округов на основании действующего законодательства города Москвы.
Мне очень приятно, что сегодня на очередном заседании Совета депутатов присутствует так много жителей района, это уже становится доброй традицией и это очень важно, поскольку у жителей появляется реальная возможность лично узнать о тех мероприятиях, которые мы регулярно проводим, понять какие вопросы входят в компетенцию Совета депутатов, а какие, к сожалению, не входят, да и просто - это возможность нам всем ближе познакомиться для дальнейшего взаимодействия.
Если процитировать моего коллегу Виктора Анатольевича Грехова, то я согласен с ним, когда он пишет в Facebook, обращаясь к жителям, что «Как показывает опыт, многие жители даже не знают, что такой орган власти как Совет депутатов существует в районе. Некоторые не видят разницы между ним и Управой и не понимают, зачем он нужен. Только единицы знают для чего нужно местное самоуправление и как им пользоваться при решении своих локальных проблем».
Итак, основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются Председателем Совета депутатов, согласно заранее утвержденному Советом депутатов Регламенту. Внеочередные заседания собираются по мере необходимости по инициативе Председателя Совета депутатов, либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов муниципального округа Левобережный.
В 2019 году заседания Совета депутатов проводились открыто, в соответствии с утвержденными депутатами ежеквартальными планами работ и повестками заседаний. Я хотел бы отметить профессиональную, оперативную работу Администрации муниципального округа Левобережный, которая работает четко и в полном соответствии с Регламентом.
Депутаты и приглашенные лица своевременно извещались о датах заседаний, обеспечивались текстами проектов документов по вопросам повестки дня, необходимой информацией и справочными материалами.
На каждом заседании осуществлялась аудио и видеозапись с последующим их размещением на сайте муниципального округа. Таким образом, каждый житель района может увидеть видеозапись любого заседания Совета депутатов начиная с 2012 года по настоящее время.
На каждом из заседаний Совета депутатов регулярно присутствуют Глава управы района Левобережный и его заместители, Глава Администрации района, а также представители организаций и учреждений района, общественных организаций и жители нашего района.
В соответствии с Уставом муниципального округа Левобережный и Регламентом Совета депутатов очередные заседания Совета депутатов проходят 1 раз в месяц, каждый третий вторник соответствующего месяца, за исключением летнего перерыва в работе Совета депутатов. Кроме этого по мере необходимости проводятся внеочередные заседания.
Всего за отчетный период было проведено 17 заседаний Совета депутатов, из них 6 - внеочередных.
Вопросы, которые были включены в повестку дня этих заседаний, содержали в себе следующие направления:
- Принятие решений по нормативным правовым документам – таких решений было принято 13;
- Принятие решений по организационной деятельности – 32;
- Принятие решений по финансово-экономической деятельности – всего их было 21;
- По работе с общественностью – было принято 17 решений;
- Деятельность по реализации переданных (государственных) полномочий – 31 решения.
Всего за отчетный период Советом депутатов было принято – 119 решений, из них выполнено – 119 (100%).
Я постараюсь кратко рассказать о тех решениях, которые были приняты Советом депутатов по соответствующим разделам:
Итак, Нормативные правовые акты
Это Решения принятые Советом депутатов, связанные с принятием бюджета муниципального округа Левобережный;
- · Утверждение Регламентов и Положений;
- · Принятие решений, связанных с внесением изменений и дополнений в Устав муниципального округа Левобережный и приведением его в соответствие с действующим законодательством РФ;
- · Утверждение регламента реализации отдельных полномочий города Москвы в сфере размещения объектов капитального строительства;
- Согласование установки ограждающих устройств на придомовых территориях многоквартирных домов в муниципальном округе Левобережный;
- Утверждение регламента реализации отдельных полномочий города Москвы в сфере размещения некапитальных объектов;
- Утверждение регламента реализации отдельного полномочия города Москвы по рассмотрению документов для перевода жилого помещения в нежилое и согласованию проекта решения Департамента городского имущества города Москвы о переводе жилого помещения в нежилое в многоквартирном жилом доме.
В соответствии с частями 2 и 5 статьи 4 Закона города Москвы от 22 октября 2008 года № 49 «О порядке ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов города Москвы» все принятые Советом депутатов муниципальные правовые нормативные акты в обязательном порядке и в определенные законом сроки регулярно предоставлялись в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» нами постоянно ведется работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Все нормативные правовые акты направляются в Головинскую межрайонную прокуратуру города Москвы для проведения антикоррупционной экспертизы и размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления, в муниципальной газете «Речной вокзал» и в бюллетене «Московский муниципальный вестник». Также на сайте и в газете размещаются данные о бюджете муниципального округа, отчеты о его исполнении и результаты публичных слушаний. Регулярно я принимаю участие в совещаниях в Головинской межрайонной прокуратуре.
В соответствии с решениями Совета депутатов были подготовлены и направлены 12 обращенийв различные инстанции. За отчетный период было направлено 5 депутатских запросов.
Всего по данному разделу принято 13 решений.
Я в очередной раз хотел бы с удовлетворением отметить нашу коллективную работу, которую мы с вами проводим для улучшения нашего официального печатного органа – газеты муниципального округа Левобережный «Речной Вокзал». Наша газета стала заметно интересней и работа над этим продолжается и в настоящее время, в том числе с привлечением корреспондентов для освещения проводимых в районе мероприятий.
Следующее направление – это Организационная деятельность Совета депутатов, котораяв основномзаключалась в решении вопросов, связанных:
- с утверждением перечня основных вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета депутатов;
- утверждением отчетов главы администрации муниципального округа;
- Отчетами председателей постоянных комиссий Совета депутатов;
- утверждением отчетов и планов работы администрации;
- организацией постоянных и временных комиссий и рабочих групп;
- проведением конкурса на замещение должности главы администрации муниципального округа Левобережный по контракту;
- организацией подготовки и проведения депутатских слушаний, публичных слушаний в соответствии с решениями Совета депутатов;
- и утверждением графика приема населения депутатами Совета депутатов;
Всего по организационной деятельности было принято 31решение.
Следующее направление деятельности Совета депутатов – это Финансово-экономическая деятельность
Этот раздел включает в себя решения Совета депутатов:
- Об исполнении бюджета муниципального округа Левобережный за 2018 год;
- О бюджете муниципального округа Левобережный на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов;
Основные параметры формирования прогноза финансовых ресурсов местного бюджета и расходные обязательства определены законодательными актами города Москвы.
В 2019 году осуществлялись следующие мероприятия в области организации бюджетного процесса:
- это составление проекта бюджета на очередной финансовый год;
- рассмотрение проекта бюджета на комиссии по бюджетным отношениям Совета депутатов;
- организация и проведение публичных слушаний по проекту бюджета;
- непосредственно утверждение самого бюджета и его исполнение;
- контроль за исполнением бюджета;
- и ежеквартальный и годовой отчеты об исполнении бюджета;
В течение всего года осуществлялся бюджетный учет с составлением бюджетной отчетности и направлением её остальным участникам бюджетного процесса – в том числе в Управление Федерального казначейства города Москвы, Финансово - казначейское управление САО г. Москвы и Контрольно - счетную палату города Москвы;
- Также по данному разделу были приняты решения об уплате целевого взноса на реализацию целевой программы «Реализация отдельных мероприятий по выпуску бюллетеня «Московский муниципальный вестник» на 2020 год;
- Об установлении размеров должностных окладов и надбавок за классные чины муниципальных служащих администрации муниципального округа Левобережный;
- Об уплате членских взносов в Ассоциацию «Совет муниципальных образований города Москвы» на 2020 год;
- О поощрении депутатов Совета депутатов муниципального округа Левобережный;
- О премировании главы администрации муниципального округа Левобережный;
По данному разделу за отчетный период было принято 21решение.
Одним из основных направлений деятельности Совета депутатов является Работа с общественностью
В этом разделе представлены следующие Решения Совета депутатов:
- Об итогах осенней призывной кампании 2018 года в Левобережном районе;
- Об информации руководителя Государственного бюджетного учреждения города Москвы Территориальный центр социального обслуживания «Ховрино»;
- Об отчете начальника Отдела МВД России по району Левобережный города Москвы по итогам работы за 2018 год;
- Об информации руководителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника № 45 Департамента Здравоохранения города Москвы» за 2018 год;
- Об информации руководителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы Детская городская поликлиника № 133 Департамента здравоохранения города Москвы за 2018 год;
- Об информации руководителя межрайонного центра предоставления государственных услуг районов Левобережный, Молжаниновский и Ховрино за 2018 год;
- Об отчете главы управы района Левобережный города Москвы о результатах деятельности управы района за 2018 год;
- Об информации руководителя Дирекции природных территорий «Тушинский», «Покровское–Стрешнево» Государственноого природоохранного бюджетного учреждения города Москвы "Мосприрода" за 2018 год;
- Об информации руководителя Государственного бюджетного учреждения «Жилищник района Левобережный» о деятельности учреждения за 2018 год;
- Об информации руководителя Государственного бюджетного учреждения «Спортклуб «Вымпел» имени О.П.Макарова за 2018 год;
- О взаимодействии органов местного самоуправления с Общественным пунктом охраны правопорядка района Левобережный;
- Об утверждении программ праздников муниципального округа Левобережный на 2020 год;
- И о согласовании сводного районного плана по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением по месту жительства;
За отчетный период было всего принято 17 решений по данному направлению.
Деятельность по реализации переданных (государственных) полномочий
Реализация закона города Москвы № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных органов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» - 42 решения, среди них:
- Социально-экономическая деятельность;
- Стимулирование управ;
- Проекты схемы размещения нестационарных торговых объектов;
- Благоустройство территорий;
- Согласование установки ограждающих устройств на придомовых территориях многоквартирных домов;
- Капительный ремонт многоквартирных домов.
За отчетный период главой муниципального округа Левобережный назначено и проведено 3 публичных слушания – по вопросам:
ü О проекте решения Совета депутатов муниципального округа Левобережный «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Левобережный».
ü О проекте решения Совета депутатов муниципального округа Левобережный «Об отчете об исполнении бюджета муниципального округа Левобережный за 2018 год».
ü Согласованы проекты адресных перечней объектов озеленения 3-й категории, расположенных в зоне жилой застройки, на которых предусматривалась посадка древесно-кустарниковой растительности.
(по Активному гражданину)
Всего обращений к главе муниципального округа за отчетный период (с учетом обращений, поступивших в электронном виде, в том числе от органов исполнительной власти города Москвы) было 210, из них:
Обращения организаций - 163
Обращений жителей – 47
В основном обращения жителей касались вопросов:
- организации дорожно-транспортной инфраструктуры;
- организации мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
- содержания и эксплуатации жилого фонда;
- установки ограждающих устройств на придомовых территориях многоквартирных домов;
- устройство детей в дошкольные образовательные организации;
- и оказания медицинских и юридических услуг населению.
Необходимо отметить, что большинство обращений, которые поступают в Совет депутатов от жителей, от контролирующих органов, районных и окружных организаций мы рассматриваем совместно с главой Управы района и, как правило, находим поддержку по всем вопросам, которые находятся в компетенции Управы, а также обращаемся в префектуру, в Департамент городского имущества, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Департамент градостроительной политики города Москвы, ГБУ «Жилищник», Департамент капитального ремонта, Фонд капитального ремонта, в правоохранительные органы, ТЦСО, МФЦ и другие организации.
Кроме этого вместе с депутатами в 2019 году я принял участие в таких мероприятиях, как:
Участие в работе заседания Общественного совета САО г. Москвы – 2.
Во встречах с Советом Муниципальных образований г. Москвы – 3. В том числе в декабре 2019 года я принял участие в ХI съезде Ассоциации «Совет муниципальных образований города Москвы», который проходил в городе Троицке.
Участие в заседаниях Антитеррористической комиссии Управы района Левобережный -7.
Участие в отчетно-выборных собраниях Совета ветеранов – 4.
Я принимал участие в оперативных совещаниях префектуры САО, заседаниях Окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки САО г. Москвы (7), в работе окружного Координационного Совета по взаимодействию органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, в организации и проведении окружных и районных мероприятий (3).
В течение 2019 года проводились совместные встречи главы муниципального округа и главы управы района Юрия Геннадьевича Фисенко с населением (7) и во встречах Префекта САО Владимира Викторовича Степанова (3), которые он проводит с депутатами и с населением округа, с инициативными группами, с представителями учреждений и организаций района, общественными советниками.
Также нами осуществлялось тесное взаимодействие с Советом ветеранов войны и труда, участие в Отчетно-выборных собраниях и заседаниях первичных ветеранских организаций Левобережного района. Особенно хотелось бы отметить большую работу представителей Совета ветеранов в преддверии празднования 75 годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Ветераны активно участвуют во всех мероприятиях, проводят большую и важную работу по военно – патриотическому и духовно – нравственному воспитанию молодого поколения.
В отчетном периоде я принимал участие в рабочих встречах Председателем Московской городской Думы Алексеем Валерьевичем Шапошниковым, с депутатом Государственной Думы РФ Ириной Викторовной Белых, с депутатами Московской городской Думы Героем Советского Союза Николаем Тимофеевичем Антошкиным, Валерием Петровичем Скобиновым, Ириной Викторовной Ильичевой и Надеждой Рафаиловной Перфиловой.
Уважаемые коллеги! Если вы помните, в своем прошлогоднем отчете я уделил внимание каждому из депутатов и осветил основные направления депутатской деятельности. В соответствии с Решением Совета депутатов все депутаты уже отчитались о проделанной работе за 2019 год в октябре прошлого года. Отчеты опубликованы на сайте муниципального округа Левобережный и вы можете с ними ознакомиться.
Я хочу лишь напомнить, что в Совете депутатов сформированы 3 постоянно действующие комиссии: комиссия по бюджетным отношениям 11 (Председатель – депутат Якунина Галина Александровна), комиссия по развитию муниципального округа 11 (Председатель – депутат Войтова Ольга Владимировна) и комиссия по организации работы Совета депутатов 1 (Регламентная комиссия) (Председатель – депутат Чернышева Зоя Николаевна). Всего за отчетный период состоялось 23 заседаний комиссий, в большинстве из которых я принял непосредственное участие.
Также Совет депутатов принял активное участие в выборах депутатов в Московскую городскую думу
По результатам выборов был избран представитель партии «Яблоко» Евгений Абрамович Бунимович.
В заключение отчета хочу выразить слова признательности и благодарности за поддержку в своей работе депутатам Совета депутатов, Главе и сотрудникам Администрации, Главе Управы района Левобережный, его заместителям и руководителям структурных подразделений, Руководителям учреждений и организаций нашего района, общественным советникам, а также активным и неравнодушным жителям муниципального округа Левобережный.
Благодарю вас за внимание!