Интервью Головинского межрайонного прокурора г. Москвы Алыпова О.В.

1. Олег Викторович, расскажите, пожалуйста, с каким объемом работы приходится сталкиваться сотрудникам Головинской межрайонной прокуратуры г. Москвы? Какие районы поднадзорны Головинской межрайонной прокуратуре г. Москвы?

В соответствии с территориальным принципом деления, состав поднадзорных районов Головинской межрайонной прокуратуре г. Москвы образуют следующие районы: Войковский, Головинский, Левобережный, Молжаниновский и Ховрино.

Ежедневно помощниками прокурора, заместителями и прокурором ведется прием населения. Любой человек, считающий, что его права нарушены, может обратиться в прокуратуру за получением грамотной консультации.

Так, за 5 месяцев 2018 года в прокуратуру поступило 1788 обращений граждан и организаций, в прошлом году за указанный период 1276 обращений, что на 512 обращений больше, чем в аналогичный период прошлого года.

В значительной степени увеличилось количество обращений по линии исполнения федерального законодательства, а именно по вопросам нарушения трудового законодательства, нарушений в жилищно-коммунальной сфере, об исполнительном производстве, законодательства о персональных данных.

Одной из причин увеличения жалоб, признанных обоснованными и, которые удовлетворены, является то обстоятельство, что увеличилось количество жалоб по вопросам нарушения трудового законодательства, а также законодательства о социальном обеспечении. По всем обращениям проводились тщательные проверки.

По каждому выявленному нарушению принимаются исчерпывающие меры прокурорского реагирования, включающие в себя принесение протеста на противоречащий закону правовой акт, внесение представления об устранении выявленных нарушений, вынесение постановления об административном правонарушении, обращение в суд с исковым заявлением.

Таким образом, можно сказать, что объем информации о нарушениях прав и законных интересов граждан и организаций прямо пропорционален объему принимаемых мер прокурорского реагирования, а зачастую и превышает его.

2. А какими полномочиями наделен межрайонный прокурор?

В соответствии Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», межрайонный прокурор осуществляет надзор за исполнением действующего законодательства органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями, осуществляющими деятельность на поднадзорной территории.

Кроме того, прокурор в пределах предоставленных полномочий осуществляет координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в целях повышения эффективности взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов в указанной сфере.

В случае выявления нарушений действующего законодательства, прокурор возбуждает дела об административных правонарушениях и проводит административное расследование в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следует отметить еще одно важное направление деятельности прокурора, а именно – надзор за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции и следственного комитета. Эта работа заключается в осуществлении надзора за законностью и обоснованностью принятых органами предварительного расследования процессуальных решений, а также рассмотрении обращений граждан о нарушениях прав и законных интересов, допущенных при осуществлении предварительного расследования.

Вот вкратце общее понятие деятельности межрайонного прокурора.

3. В течении какого времени человек может получить ответ от прокурора?

Граждане могут прийти в прокуратуру на личный прием, а также обратиться письменно. В соответствии с инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней.

4. Поясните, пожалуйста, каким образом прокуратура осуществляет защиту граждан в судебном порядке?

Как вы знаете, в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Однако стоит отметить, что такое заявление может быть подано прокурором, если сам гражданин в силу каких-либо объективных причин не может реализовать свое гражданское право на судебную защиту.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

5. А какова криминальная обстановка на поднадзорной территории?

Если говорить в цифрах, то на территории, поднадзорной Головинской межрайонной прокуратуре, за 5 месяцев 2018 года зарегистрировано 1539 преступлений, в прошлом году – 1449, что на 90 преступлений больше, чем в аналогичный период прошлого года.

Поднадзорные ОМВД районов Головинский, Войковский, Ховрино, Левобережный, Молжаниновский являются исполнителями Комплексной городской и окружной целевых Программ профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве.

Территориальные ОМВД и Управы районов участвуют в реализации указанных Программ путем проведения комплекса мероприятий по борьбе с преступностью в соответствии с годовым планом работы, что находится под контролем межрайонной прокуратуры.

На данном направлении межрайонная прокуратура ориентирована на организацию деятельности органов внутренних дел как при проведении доследственных проверок, так и при расследовании уголовных дел.

Также уделяется особое внимание соблюдению закона при задержании, доставлении и содержании граждан в камерах административно задержанных за совершение административных правонарушений.

В целом, могу охарактеризовать работу на данном направлении положительно. Однако также отмечу, что многие аспекты в деятельности Головинской межрайонной прокуратуры г. Москвы нуждаются в доработке. Ежедневно ведется работа по повышению эффективности надзора на том или ином направлении.

Спасибо за интервью, успехов Вам в работе.